中阿国际商贸金桥网

阿富汗对“一带一路”战略的态度与利益对接共同发展。

(本博客所有文章根据十五年阿富汗工作手记原创而成,如转载有标示。请转载时经博主同意、注明出处,才能获得应有的尊重。)
 
 阿富汗与中国山水相连,是彼此利益攸关的命运共同体。阿富汗对中国“一带一路”战略充满期待,且其国家发展战略与“一带一路”战略的利益对接领域广、基础好、契合度高,但阿富汗经济发展对“一带一路”推进过程中的潜在威胁亦不可忽视。阿富汗既是古丝绸之路沿线重要国家之一,也是首批积极回应“一带一路”战略构想的地区国家之一。阿富汗政府及民间均对“一带一路”给予高度评价和热情期待。近期出台的《十年转型发展报告(2015-2024)》,阿富汗政府确定安全、基础设施建设、发展私营经济、农业和农村发展、实行良政以及人力资源建设为六大优先发展领域,并希望在未来5-10年内,全力推动区域通道网络建设,使其成为连接东亚和西亚、中亚和南亚,构建欧亚大陆经济带的重要枢纽。同时,阿民众也普遍认为,阿富汗应积极参与“丝绸之路经济带”建设,搭上中国全面深化改革开放的“顺风车”,分享中国经济发展红利,助推本国经济可持续发展。此外,中国支持阿富汗融入区域合作,愿意帮助阿富汗推进同周边国家的互联互通,将中国的“一带一路”倡议同阿富汗国家转型和发展战略对接,加强双方全面合作,促进两国共同发展。
 
  (“一带一路”战略的利益对接点较多)
 
 一是积极拓宽贸易领域。阿富汗积极参加区域经济合作组织,包括南亚区域合作联盟(SAARC)、中亚区域经济合作计划组织(CAREC)、中亚和南亚运输和贸易论坛(CSATTF)、上海合作组织(SCO)等,希望藉此发挥其特殊地缘优势,拓展与成员国的经贸合作,特别是通过资源开发和互联互通等领域的合作,促进阿富汗尽快融入区域经济发展。中国是阿富汗重要贸易伙伴,对阿富汗主要出口电器及电子产品、运输设备、机械设备和纺织服装等,进口商品主要为农产品。但随着阿政局动荡、安全形势趋紧,中阿贸易亦陷入低迷。中阿“贸易相通”主要是着眼于未来。若阿富汗局势好转,其过境运输贸易将迅速繁荣,向东亚、南亚、中亚、中东、欧洲等市场的辐射能力亦将得到充分展现,势必成为“丝绸之路经济带”上的重要贸易枢纽。
 
 二是加快基础设施互联互通。地缘优势是阿富汗未来经济实现自主发展的最大潜力,2001年以来,尽管不断遭受武装袭击,阿富汗政府一直坚持进行公路建设,积极推进区域性“互联互通”建设计划,以实现其成为连接东亚、南亚、西亚和中亚的“交通枢纽”的长远目标。这契合了中国“一带一路”倡议中着力打造域内及跨区域的“道路相通”。同时,阿富汗还有8条国际运输通道,分别连接塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗和巴基斯坦5个邻国。主要国际运输线有3条,分别是连接巴基斯坦、伊朗和乌兹别克斯坦三国的通道。虽然阿富汗铁路建设刚刚起步,境内仅有75公里自马扎里沙里夫至海拉顿的铁路,但正在大力推动建设中国-吉尔吉斯坦-塔吉克斯坦-阿富汗-伊朗的“五国铁路”和塔吉克斯坦-阿富汗-土库曼斯坦的“三国铁路”。中国正在推进的“中巴经济走廊”建设,是从新疆喀什到巴基斯坦西南港口瓜达尔港的公路、铁路、油气管道、光缆覆盖的“四位一体”通道以及涵盖工业园、自贸区等贸易网络。阿富汗如实现与“中巴经济走廊”对接,将获得交通与贸易发展契机,也使“中巴经济走廊”地区辐射作用增强,有利于整个“丝绸之路经济带”向西推进。阿富汗当前海运主要依赖巴基斯坦卡拉奇港和伊朗阿巴斯港。瓜达尔港建成使用后,将成为距阿富汗最近的出海港口。
  
(阿富汗的建设)
 三是加强工农业合作。阿富汗工农产业水平低且发展不平衡,农业生产停滞不前,工业发展落后,服务业迅速崛起,但多是“外军服务型”,难以持续。农业耕种技术和水平与中国20世纪60-70年代状况相似,缺少现代化、高科技农业设施。受自然地理条件限制,几乎没有大型农场。阿富汗藏红花、青金石比较有名,而这些特产在中国较受欢迎。中国是农业大国,有丰富的生产经验可供阿富汗学习借鉴,并可帮助抑制阿境内毒品种植。中国经济正面临深层改革,产业发展亟待优化升级,一方面可为阿富汗振兴经济提供适合其发展需求的资金、技术等支持;另一方面,中国的优质产能可向阿富汗转移,并为中企“走出去”开拓空间与市场。
 
 中阿商贸金桥网